一是强化对产业转移的支持。为优化城乡产业布局，提升县域产业层次，拓展城市发展空间，编制了县域主导产业发展规划和城区工业企业搬迁规划，有序引导城市企业“退城进县”。按照集群化发展的要求，在县域规划建设了石油化工、汽车及零部件、修造船、钢铁、电子家电、物流等10个产业集群化功能区，组织全市工业大项目向县域布局、大企业向县域转移、土地使用向县域倾斜。为调动城市工业企业主动参与“退城进县”的积极性，市财政对市区大中型工业企业到五市省级以上产业园区整建制迁入的，一次性给予1000万元补助，新投资在1亿元以上的一次性给予200万元补助。2007年，县域实现规模以上工业增加值1090亿元，占全市的比重达65％。

    二是强化对园区建设的支持。为全面提升县域经济园区的项目承载力，青岛市制定了县域经济园区基础设施建设财政贴息政策和项目入园激励机制，对县域省级以上产业园区新建基础设施投资贷款在3亿元以下的，由市财政给予贴息补助；项目入园投产五年内形成的税收区市留成部分，引进区市和落户区市按3﹕7分成。目前，县域已建成省级以上经济园区11个，成为提升县域对外开放水平和城镇化水平的重要载体。2007年，县域实际利用外资13亿美元，实际利用内资227.5亿元，分别占全市的53.5％和62.1％，全市城镇化水平达到60.6％，比2005年提高2.1个百分点。

    三是强化对结构调整的支持。以大力发展民营经济、现代服务业和高新技术产业为突破口，加快促进县域经济结构优化升级。在民营经济发展方面，制定了扶持中小企业发展的“28条意见”，切实帮助中小企业解决缺资金、缺人才、缺信息、缺载体等难题。积极实施“五百工程”和“中小企业成长工程”，设立了中小企业上市专项扶持资金，扶持县域中小企业发展；引导建立了“中小企业发展战略联盟”，形成了同行业企业“联保、联贷、联防”融资。在服务业发展方面，把县域服务业纳入全市统一规划，推动县域传统服务业向现代服务业转型升级。2007年，县域服务业实现增加值808.5亿元，占县域GDP比重达到34.3％，拉动县域经济增长5.6个百分点。在高新技术产业发展方面，围绕建设创新型城市，有针对性地引进了中国石油大学等一批专业院校和科研机构，加快科技创新步伐，实现科研成果向现代生产力的成功转化。2007年，县域高新技术产业产值达到1188亿元，比2005年提高460亿元，年均增长27.7％，占县域规模以上工业产值比重超过30％。

    四是强化对发展现代农业的支持。以农业增效和农民增收为目标，大力发展现代农业。积极推进粮食、蔬菜、果茶花卉和花生“四个百万亩”工程建设，规模化生产、企业化管理、市场化营销的现代农业格局日渐形成。积极扶持农业产业化经营，市财政每年安排1600万元专项资金，重点扶持发展农业产业化龙头企业和农民专业合作组织。目前，全市农产品加工企业发展到2300多家，年销售收入过亿元的51家，农产品加工率达到50％；农民专业合作经济组织达到977家，带动20％以上的农户加入产业化经营体系，参与合作经济组织的农户增收比全市平均水平高出20个百分点。2007年，全市农产品出口达27.32亿美元，占全国的8％。胶州大白菜、马家沟芹菜、大泽山葡萄、崂山茶叶等特色品牌迅速崛起，成为引领都市农业发展的新亮点。

    五是强化对金融服务的支持。千方百计引导金融机构扩大对县域的服务范围和领域，支持各类金融保险机构在县域增设分支机构，推动国家政策性银行和邮政储蓄机构扩大在县域的业务规模和范围，扩大商业银行县域分支机构信贷审批权限和贷款比例。目前，五个市区设各类银行分支机构33家、经营网点590家，2007年金融机构在五市的贷款余额达412亿元，比2005年增长38.3％。为引导金融机构扶持农民创业，在全市推广“金智惠民”工程，市财政每年拿出1000万元专项资金，通过贴息贷款和贷款担保补贴等方式，扶持农民创业。2005年以来，全市共发放农民创业贷款近5亿元，扶持15000多名农民实现自主创业。（青岛市农业委员会）