一、加强了镇、街道劳动服务保障中心建设。

    一是市政府于2007年下发了《关于建设镇（街道、区）人力资源市场，促进统筹城乡就业工作的意见》（招政办发［2007］51号），就平台建设的目标任务、硬件建设、工作职能、保障措施等都做了具体的规划和部署。

    二是市镇两级积极落实建设资金和场地，按照沿街便民的要求规划建设保障平台。劳动就业部门把今年确定为基层平台建设年，建立了例会制度，每月20日调度建设进展情况。此外，通过主任包帮镇（街道、区）、外出参观学习、现场督促检查等形式保证了建设工作顺利进行。截止到目前，各镇（街道、区）平台建设新投入资金95万元，对原有办公场所进行了改造建设，配备了微机、显示屏等办公设施，已有12个镇（街道、区）达到建设标准要求并投入使用，全部实现职能、编制、经费、场地、制度和工作“六到位”，硬件建设和工作开展都取得了明显的成效。其余镇（街道、区）正在建设之中。

    二、建立农村劳动力资源数据库，全面掌握农村劳动力资源状况，实现了就业信息网络化管理。

    一是在信息网络建设方面，各镇（街道、区）统一安装使用了“劳动99”三版软件，形成了上下贯通、横向互联的四级人力资源市场信息网络，网上招聘、求职的覆盖面更加宽广。

    二是先后开展了城乡劳动力就业失业状况调查、“双零家庭”调查，全面掌握了城乡劳动力市场状况，做到了“七清”，即：年龄清、技能清、文化程度清、家庭状况清、就业意向清、就业去向清、工资收入清。为开展统筹就业工作奠定了基础。该项工作得到了省劳动保障厅的通报表彰。

    三是认真做好人力资源录入工作。各基层平台录累计入人力资源18287人，转移农村劳动力3058人，登记招聘单位43个，开发就业岗位2643个，办理求职登记242多人，推荐成功就业187多人，组织农民创业培训32人，较好地发挥了平台作用。

    三、对进城务工人员和有就业意向的农村劳动力进行培训。

    制定城乡劳动者职业技能培训和农民自主创业培训计划，促进以创业带动就业。

    市里认定了市高职、商校等7家定点培训机构，采取政府购买培训成果的做法，对各类企业的职工和农村劳动力实施免费的技能培训，培训专业涉及电子、首饰加工等30多个专业。培训农民工和农村劳动力930人。开办农民创业培训班3期，培训107人，创业成功率达到50％以上。培训失业职工133多人，专业涉及电气焊、中式面点等，培训合格率达到98%以上。

    二是重点抓了创业培训后续服务工作。建立了创业培训成果展室， 组成了专家志愿团，通过专家论证、联谊座谈、创业扶持、典型宣传、跟踪服务等措施指导学员将创业计划变为创业行动。鼓励创办就业劳动组织后安置失业职工和农村劳动力，实现了以创业带动就业的良性循环。

    三是充分发挥“就业服务、技能培训、权益维护”三位一体的综合服务功能。对已经就业的务工人员进行维权宣传，印制一批“维权明白纸”，把《就业促进法》、《劳动合同法》中涉及劳动者权益的条款作为主要内容，在车站、工地等进城务工人员相对集中的地点免费发放，增强劳动者的维权意识。同时，协助相关部门重点打击侵害农民工权益的案件。

    四、充分发挥农村劳动保障协理员作用，实现就业服务和岗位信息进村入户，促进农村劳动力有序转移就业。

    大力开展了“就业信息村村通”工程。各镇、街道在各个村（居委会）建立了劳动就业信息宣传栏。各镇（街道）劳动保障中心将就业信息下载后，通过一定的渠道把就业信息、工资水平、培训信息、劳动政策法规等发送到每个村，并在信息栏内张贴。

    各镇（街道）在724个村、13个社区共聘任737名劳动保障协理员。劳动保障协理员在镇（街道）劳动保障平台指导下负责下载劳动保障政策、发布就业信息、开展人力资源登记等工作。

    五、对农村“双零”家庭实施就业援助，做到“申报一户，认定一户，帮扶一户，就业一户”。

    在调查摸底、登记造册、建立档案的基础上,开展了“双零”家庭的就业援助活动。通过公益性岗位安置一批、企业捐献岗位吸纳一批、技能培训自主创业一批等形式，累计援助25名困难人员落实了就业岗位和优惠政策，确保双零”家庭中至少一人实现稳定就业。

    2008年，要做到“申报一户，认定一户，帮扶一户，就业一户”，构建起以市场为导向，政府调控、服务高效，运行规范的长效援助机制。（招远市劳动就业办公室）