一、及时搞好灾前预报。面对1、2月份严峻的自然形势，全市各级农业系统在市局的统一调度下，与气象、水利部门密切合作，密切关注中央、省气象预报，对各级气象部门发布的天气灾害预报进行认真分析判断，力争能够准确掌握未来2—3天内的气象发展趋势。一旦有掌握确切的灾情预报，提前1—2天向各县市区农业部门进行电话或传真通知，及早组织发动各地做好棚室加固、提温御寒等灾害预防工作。实践证明，搞好灾情预测预报，对减少灾害损失发挥了较好作用。

　　二、积极搞好抗灾调度。灾害发生后，市农业局立即启动《农业安全生产紧急预案》，实行一把手负责制，分管领导靠上抓，确定专岗专人专职务，及时组织农技推广、农业科研、院校等单位专家成立防灾救灾工作领导小组，指导各地进行抗灾救灾恢复农业生产工作。一方面，组织得力人员，深入灾情一线，实地调查灾情为害，及时了解灾情状况。另一方面，加强值班，畅通信息渠道。建立24小时值班制度，要求受灾县市区及时报告灾情进展，确保信息反应灵敏，处置及时，并及时发布抗灾救灾措施。第三，根据全国蔬菜灾后恢复生产现场会要求，及时组织各级按照鲁农函字〔2008〕12号《关于落实速生蔬菜抢种改种补种指导性计划的通知》精神，落实菠菜、茼蒿、小白菜等速生蔬菜7000多亩。

　　三、努力搞好灾后生产恢复重建工作。一是因灾因地制宜，加强农田管理。市、县农业部门根据低温冻害发生规律，制定了多种防灾减害生产措施，迅速恢复受灾农田生产能力。据调查，全市蔬菜产业灾情发生最为严重，损失最大，粮食等产业有一定的受灾面积，特别是莱山、福山、牟平、芝罘近郊蔬菜基地及海阳、莱阳等蔬菜主产区受灾严重，损失很大。工作中，市农业局指导各地主要采取了深沟高畦、施肥控水、加强保温、补温补光、防病治虫、停止浇水、抢播耐寒蔬菜等措施。

　　二是认真做好春耕备播工作。在抓好受灾作物田间管理的同时，全市各级农业部门指导农民积极进行春耕备播工作。据统计，今年我市春播计划面积320万亩，比上年增加24万亩。各级紧紧抓住春季土壤墒情普遍较好的有利时机，注重发挥农业、供销和邮政物流等系统的作用，科学统筹种子、化肥、地膜、农药等农资调剂供应，重点抓好计划落实、物资准备、技术培训等工作，强化对农民的服务指导，确保满足春季农业生产需要。据统计，全市共准备春播化肥75.3万吨，农药2562.5吨，农膜5966吨，花生种子3.3万吨，杂交玉米种子0.6万吨，完全能够满足春季农业生产需要。

　　三是认真做好当前农资打假工作，切实强化农资市场监管。一是规范市场，确保农资质量。二是严密监测农资价格和供应情况。三是切实加强案件查处。

　　四是多方筹集，加大资金、物资的投入力度。一是把有关农业项目向灾区倾斜。及早落实粮食直补、农业生产资料综合补贴资金；把正在实施的科技入户、测土配方施肥、良种补贴等项目向灾区重点倾斜。二是灾情发生后，立即组织各级各有关部门采用部分免费、部分收取成本费用的方式，为全市受灾地区农民足量供应蔬菜种子、种苗、肥料、农药及农膜等生产资料，支持农民新建蔬菜大棚，修复受损大棚，免费进行灾后病虫害、疫病的监测和防治，免费进行全方位技术培训，全力以赴帮助农民及时进行补种、改种其它经济作物。三是市县农业部门工作人员及时深入灾区，动员农民多方筹集资金，积极投入到抗灾自救工作中来。对于不能补种、改种的绝产地块，指导农民做好春耕备播工作，力争前期受灾后期补，不让良田变荒芜。据统计，全市各级累计救灾面积100余万亩，帮助农民修复大棚1500余个，技术、物资、资金及工作经费等各项投入价值达5000余万元。

　　四、广泛宣传，深入发动，组织落实救灾措施。该市农业局通过烟台市农业信息网、广播电台、电视台等传播媒体，广泛宣传灾害补救措施，做到广大农村家喻户晓，人人皆知。认真排查在生产、生活中确有困难的群众，对受灾较重的群众，采取切实可行的措施，给予一定的生产、生活补助。同时，积极联合市财政局向上级有关部门争取抗灾自救生产资金，争取农业物资的支持，帮助农民群众抗灾减灾。目前，全市农民群众生产秩序井然，各项农业生产都在恢复发展中。（烟台市农业局）