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山东省东营市确定2008年重点实施十项重点工程

http://www.0531ny.com      2008-3-7      本站原创      

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    2008年是全面贯彻落实党的十七大各项战略部署的第一年,是加快推进黄河三角洲开发建设的重要一年。东营市农业工作确定以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,按照发展黄河三角洲生态高效经济区建设的总体要求,加快推进农业工作指导转变,树立黄河三角洲大开发、大发展新观念,以推进农业产业化为抓手,集中力量实施一批符合黄河三角洲发展布局、辐射带动力强、影响力大、事关全局的重大项目和重点工程,进一步改善农业和农村基础条件,提升农业综合生产能力,增加农民收入,加快现代农业和社会主义新农村建设步伐。具体任务目标是,农业第一产业增加值实现10%增长,达到66亿元;农民人均纯收增长10%,达到6400元左右。为实现这一任务目标,2008年重点实施10项农业工程。

    (一)实施“三网”绿化工程,改善农村生态环境。东营市委、市政府已将“三网”绿化列为今年重点实施的十大工程之一。重点实施好路域绿化和环城绿化工程,完成主要干线公路的路域绿化工程,建设干线路域林带328.58公里;配合打造“黄河水城”,加快推进环城绿化工程建设;完成27条水系的绿化,建设林带630公里;新建农田林网70万亩,植树2742万株;新育苗1万亩。

    (二)实施农业基础设施建设工程,改善农村生产生活条件。实施农业综合开发。投资5833万元,突出抓好以“三网”绿化工程为龙头的农业综合开发林网工程建设,改造中低产田11.7万亩。持续推进农村沼气建设。重点完成7000个户用沼气池建设任务,建设20个村级沼气服务网点、10个太阳能和沼气池配套示范村、2个户用生物质气化示范村、5个秸秆沼气示范村,为新技术的推广普及奠定基础。

    (三)实施农产品质量安全工程,提升农产品核心竞争力。东营市委、市政府已将农产品质量安全体系建设列为今年为民办的10件实事之一。建设集种植业、水产业、畜牧业、林果业于一体,覆盖农产品生产、加工、销售全过程的全省一流的市农产品质量监督检测中心。积极推行农业投入品例行检测、市场准入制度、产品质量追溯制度,深化农产品质量安全整治工作,提升农产品质量安全监管水平。集中精力实施蔬菜放心工程。建设300亩规模以上的放心蔬菜生产基地15个,发展放心蔬菜专营店3—5家。

    (四)实施农业产业化提升工程,提高农业产业化经营水平。围绕农业五大优势产业分布,重点培育质量和效益明显、拉动基地发展能力强、带动农民增收作用大的2—3家核心龙头企业发展。加快优势农产品基地建设。完善50万亩优质蔬菜生产基地、40万亩优质小麦生产基地和70万亩优质抗虫棉生产基地,提升基地建设生产的总体效益。做好黄河口农产品品牌培育工作。年内新增“三品”认定农产品10个,国家级、省级名牌和商标3个。

    (五)实施生态农业建设工程,促进农业持续发展。实施农业面源污染防治。做好农业污染源普查工作;大力推广有机肥、生物肥,减少化肥不合理施用。推广农作物病虫害综合防治技术,减少农药不合理使用。推广使用生物降解膜、光降解膜和双降解膜,降低农膜污染;在农田灌溉季节,重点对小清河水质监测,指导农民搞好生产。提升耕地质量,提高土地产出率。建立配方施肥数据库,实现指导农民田间施肥信息化;探索农田节水新模式,建设农田节水示范区20万亩,在蔬菜生产基地推广水肥一体化3万亩;建立耕地质量动态监测预警系统。全市设立土壤养分和水分长期定位监测点500个,定期测定土壤肥水状况,及时发布土壤养分和墒情信息,指导农民科学施肥和灌溉。开展秸秆还田新技术试点。研究和推广玉米秸秆还田10万亩,重点解决还田秸秆腐化慢、小麦播种难度大和苗期生长不壮的问题。

    (六)实施休闲观光农业建设工程,培育新的农业经济增长点。休闲观光农业建设工程是市委、市政府站在统筹城乡发展、优化产业布局、促进农村三次产业和谐发展、持续增加农民收入的高度,提出的一项农业发展战略性工程。今年,列为全市农业重点工程,市级财政投入500万元支持资金,推动发展。以农业优势产业发展为基础,突出农业发展在工程中的主体地位,深度发掘我市独具特色黄河口文化,突出亲近母亲河、体验农家乐、重点突破“亲近黄河农家游”休闲观光农业项目建设,年内重点建设4个休闲观光农业基地,推出3至5条休闲观光农业为主的旅游线路。

    (七)实施农业基层服务体系建设工程,推进农技推广体系改革和建设。根据省政府《关于深化改革加强基层农业技术推广体系建设的意见》(鲁政发[2007]97号)关于全省基层农技推广体系改革的总体部署。近期,市政府将研究制定实施意见。要进一步强化公益性服务职能,科学设置基层农技推广机构。建立市、县区、乡镇三级信息网络平台,以乡镇农业服务机构为主体,利用现代信息技术,切实提高对“三农”的服务能力。

    (八)实施农民科技教育培训工程,大力培育新型农民。加快农业科技创新体系建设,推进农业科技进步,加快农业技术进村入户。结合全省实施的小麦、玉米高产计划、黄河三角洲地区盐碱地植棉技术推广和全市蔬菜放心工程建设等项目,加强技术攻关和集成创新。组建市农业专家顾问团,为我市农业生产提供生产服务和技术指导咨询,实现人才资源共享。

    (九)实施农业机械化提升工程,提高农业机械化水平。实现农机工作“一二三四五”全年任务目标。“一”,就是要抓好一个落实。严格落实农机购置补贴政策,积极发展节能降耗增效显著的农机化新机具,努力提高全市农机装备水平和农机化作业水平。“二”,就是要努力实现两个突破。玉米机收、小麦免耕播种要实现新突破,发展农机合作组织要有新突破。“三”,就是要强化三项管理。要强化农机作业、维修、供应三大市场监督管理,强化农机科技教育培训管理,强化农机安全监督管理。“四”,就是要打好“四大战役”:积极组织各类农业机械参与春季、三夏、三秋和冬季农业生产,提高机械利用率,增加农民收入。“五”,就是要重点做好五项重点工作。抓好广饶县省级农机化示范区建设;积极推广节种、节肥、节水、节药、节油的农机化节本增效新技术、新机具,加快农业可持续发展步伐;扎实做好垦利县承担的农业部水稻机械化育插秧项目建设;深入开展农机安全示范乡村和文明监理、优质服务创建活动;认真贯彻落实《山东省农机促进条例》,加强行业、行风建设,提高依法行政水平。

    (十)实施市属农场改革建设推进工程,推动市属农业经济发展。农场的问题最终要通过农场改革,加强自身经济发展来解决。农场改革今年要全面铺开,走出路子。要站在市属农业经济发展大局,创新体制机制,整合农场资源,进行土地招商和产业招商,逐步把市属农场建设成生态高效农业示范区,推动市属农业经济向前发展。

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