2003年以来，针对我国粮食供求出现的新情况，党中央、国务院连续下发中央一号文件，提出了一系列提高粮食综合生产能力、促进粮食生产的政策措施，有效地调动了农民种粮的积极性。

    回顾总结近几年我国粮食生产的政策，主要有十方面：

    一是自2003年起国家实行了最严格的耕地保护制度，如对各类开发区进行全面清理、暂停审批农用地转用项目等，对乱占滥用耕地现象起到了一定遏制作用，有利于稳定粮食播种面积。

    二是全面取消农业税、牧业税、农业特产税、屠宰税，结束了2600多年农民缴纳“皇粮国税”的历史。

    三是实行粮食直补、农资综合直补、良种补贴、农机具补贴等四项补贴制度，开创了对种粮农民直接补贴的先河。

    四是以提高粮食综合生产能力为核心，加大农业基础设施投资力度，实施了粮食战略工程，加强了种子工程、节水灌溉、沃土工程、植保工程等专项建设。

    五是加大对粮食生产大县的奖励补助，对全国800多个产粮大县进行了奖励。

    六是对化肥生产给予税收优惠、减少国产化肥出口、控制化肥出厂价格上限和批零进销差价率，抑制农资价格过快上涨。

    七是从2004年起在部分主产区对稻谷、小麦等重点粮食品种实施最低收购价政策，消除了农民种粮的顾虑。

    八是支持粮食加工业发展，实施了一批农产品加工专项，对大型粮食加工企业建设项目给予贴息、资本金投资或投资补助，提高了粮食加工转化收益。

    九是推进农业技术进步，加大对农业重大科技基础设施建设投入力度，实施现代农业高技术产业化专项，支持农业科技推广和深化农业科技推广体系改革，对农业新品种、新技术的引进、培育和示范推广给予支持。

    十是以《优势农产品产区布局规划》为指导，通过项目建设和资金投资，引导各地调整和优化农业生产布局，促进粮食生产向优势产区集中，推进粮食优质化、规模化和标准化生产。

    这些政策措施的实施，有效提高了我国粮食综合生产能力，促进了农业增产增效和农民增收。