“真没想到，俺背上这个大瘤子让卫生院里的专家们几个小时就切掉了。各种费用加起来才花了1000元。”日前，山东省商河县龙桑寺镇一位刘姓妇女激动地对记者说。

　　这位刘姓妇女43岁，出生时背部就生有一肿瘤，几十年来，一直侧卧，十分痛苦。近几年来，肿瘤急剧增大，造成背驼。2007年10月，她在济南市第三人民医院承办后的龙桑寺镇卫生院做了手术，切除了长40厘米、重达4公斤的肿瘤，按商河县新农合政策和卫生院的优惠，她仅花了1000元。

　　什么是“承办”？这里的医疗费用为什么会掉下这么一大块？市卫生副局长马继任“从头说起”。商河县龙桑寺镇有90多个自然村，医疗服务的需求大。然而，原先的卫生院只有几间破旧平房，医疗设备缺乏，医护人员最高学历为中专。龙桑寺镇距商河县医院有20公里，到济南市区100余公里，就医的不便让农民吃尽了苦头，也多花了许多车费和医疗费。2004年，济南市卫生局经过调研提出，由城市医疗机构承办乡镇卫生院试点，其中，济南市第三人民医院承办了商河县龙桑寺镇卫生院。“历时三年，总算让这个乡镇医院变了“脸”，运营4个月来，得到了老百姓的信任。”

　　市第三人民医院纪委书记兼龙桑寺镇卫生院院长冯建忠说。他回忆道，三院和济南市卫生局共同投资320多万元，建起了三层门诊病房综合楼，配备了基本的医疗设备和医疗用具。三院选派18名管理和医护人员与原乡镇卫生院39名职工融合，充实完善了内科、外科、妇科、儿科、预防保健科及B超科、检验科、药房、放射等科室。环境、设备、技术的提升，让农民们放心前来就诊，承办前卫生院门诊量每天不足20人次，现在已增加到每天近百人次。

　　谈及这种“承办模式”有关专家认为，三院承办龙桑寺镇卫生院让当地农民大受其益：本着优惠于农的思想，该卫生院不仅免收挂号费，医疗费用也放在了微利或薄利上，同一种病的治疗费用仅相当于市里大医院的50%或30%；按商河县新农合政策，农民在乡镇卫生院住院可以报销60%的费用；在卫生院为农民看病的医生大多数是市里医院的专家或医师，医疗设备也十分先进，这就等于花乡镇卫生院的费用享受市级医院的待遇。“承办”是卫生支农的一个新探索，让当地农民实现了多年来的夙愿——在家门口的卫生院看得起病、看好病。