各炒“一盘菜”　共办“一桌席”

　　本报记者杨克勤王飞达县赵家镇桂花村村民王激均很高兴：今年国家补助上千元，他家出小部分钱，修了一个微水池、一个沼气池，打了一口深水井，解决了人畜饮水、果树灌溉的问题。

　　记者近日在大竹、渠县、开江等县（市）区丘陵地带看到，国家扶持、农民投资投劳建设、改造的山坪塘、微水池随处可见，为农民今年抗旱增收立下了汗马功劳。这只是达州坚持不懈推进农田水利基本建设的一个缩影。

　　整体推进凸显规模效应

　　达州是一个典型的丘陵农业大市，农业基础弱，自然灾害频繁。今年遭受八十年不遇的特大旱灾后，市委、市政府认真总结过去防灾减灾的经验教训，提出整体推进农田水利基本建设的思路。

　　达州打破地域局限，重点打造8个农田水利基本建设综合示范区，涉及24个乡镇、85个村，通过整体推进，示范区基本实现粮田标准化、户户通水泥路、家家用自来水，85%以上的农户用上了清洁能源，农田水利基本建设凸显集中连片的规模效应。

　　围绕户办工程、重点村建设，该市突出山水田林路电气园房的整体推进，建成一批优质粮油、畜禽、蔬菜花卉等科技示范基地，建成特色产业村428个、生态村215个，初步形成户成园、组成片、村成带、乡镇成规模的产业格局，农业综合生产能力有效提高。如桂花村发展优质柑橘2800亩，年产值600余万元。

　　分类推进增强发展能力

　　达州将全市2850个村分为城市近郊型、交通便捷型、浅丘平坝型和深丘山区型，因地制宜，分类推进农田水利基本建设。先是通过对5600余名村党支部书记、村委会主任分批进行集中培训，派出1000名技术人员进驻村社抓指导，全市10万余名“田秀才”、“土专家”成为当地农田水利基本建设的领头羊。再是重督查，该市把农田水利基本建设任务纳入综合目标考核，同解决农村行路难、饮水难、上学难、看病难等问题联系起来，定期督查、通报，严格考核。

　　该市还多方联动，在建设力量上突出整体性。全市32名市级领导、80个市级部门共联系、帮扶60个村，把联系、帮扶点建成示范点。市、县（市、区）共安排4900万元财政资金用于农田水利基本建设，并将产粮大县奖励资金的50%用于农村基础设施建设，实行以奖代补、贷款贴息，全市还整合涉农项目资金6800万元投入农田水利基本建设。与此同时，达州通过争取银行贷款支持，广泛吸纳社会资金投入，在群众自愿的基础上积极发动农民自筹资金等方式，形成了农田水利基本建设的多元化投融资机制，做到“各炒一盘菜，共办一桌席”。

　　今年达州已完成农田水利基本建设投资8.87亿元，投劳2695万个，动工建设各类水利工程7000余处，整治病险水库56座，红层找水打井2.6万口，新增蓄水能力220余万方，新增有效灌面3.42万亩，治理水土流失232平方公里……该市农村生产生活条件进一步改善，土地生产能力提高，农业抗御自然灾害的能力明显增强。