| 长 兴：重点招入"大好高"项目 |
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http://www.0531ny.com 2007-1-24
新华网浙江频道
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近几年来，长兴县通过招商引资引进项目、激活民资改造项目、优化服务推进项目，经济增长的速度、质量和效益取得良好业绩，上年公布的全国县域经济综合实力和基本竞争力百强县排名中，长兴分别跃至51位和65位。
抓项目并不是越多越好，上项目也不是越快越好。科学发展观的"快"是在"好"的基础上的"快"。新建设的项目要符合国家产业政策，符合本县产业发展规划；科技含量高，经济效益好，对财政贡献大，市场潜力大，对结构调整、技术升级的带动性强；集约利用资源和能源，有利于可持续发展。因此，对新上的项目必须设立门槛，有保有压，抓住"大好高"，砍掉"小差低"。
招商选资引进大好高项目。调整招商策略，变激情招商为理性招商，深入研究"招什么、谁去招、到哪里招、怎样招"的问题，切实提高招商引资工作的针对性和实效性。一是设立门槛，做到选资择项，回答"招什么"的问题。招商引资项目要坚持"三个有利于"的原则，即有利于结构调整，促进经济增长方式转变；有利于扩大就业，促进百姓增收致富；有利于增强财力，促进县域经济壮大。重点招入"大好高"项目，坚决杜绝引进高污染、高能耗的项目。二是精简队伍，实施驻点招商，回答"谁去招"的问题。以开发区和招商局为主体，建立13个专业招商小组;以各乡镇为主体，挑选一批优秀干部建立若干支专职招商小组，形成全县一支少而精、专业与专职相结合的招商队伍，派驻以长三角为重点的各大城市，实施驻点招商。同时，发挥企业的主体作用，逐步提高招商引资工作的专业化和社会化程度。三是依托上海、直奔源头招商，回答"到哪里招"的问题。融入了上海就能掌握大量投资信息，可以纲举目张、事半功倍。因此，长兴在上海派驻了精兵强将，收集信息，广招商客。成立县政府驻上海联络处，为招商工作搞好联络和服务。依托上海的关系，长兴又先后在韩国、日本、瑞典设立招商点，直奔源头招商。四是走出去、请进来，回答"怎样招"的问题。我们把适合招商、善于招商的干部派出去，实行驻点招商，广交朋友，建立关系，推介长兴，寻求合作。条件成熟时，在驻点城市举办小型推介会，提高长兴知名度，发布投资信息。通过每年举办一次长兴国际投资贸易洽谈会等形式，着力请进来，广邀客商考察长兴、投资长兴。同时，还采取以商引商、网络招商、代理招商等多种招商方法，切实提高招商实效。
激活民资促进大好高项目。招商引资和激活民资是县域经济发展壮大的两大抓手，必须两手抓，两手都要硬。一是增资扩股上项目，做大做强一批。继续积极实施扶优扶强战略，引导企业增资扩股，加大技改投入，加快设备改造，扩大生产规模，拉长产业链勇占行业龙头。重点抓好一批诺力机械、诺曼特克玻璃、海信空调等产品市场占有率全国名列前茅的行业龙头企业，培育产业集群，鼓励企业把优势产品做大做强，进一步提高产品的市场占有率。全年要争取亿千企业达到30家以上。二是拓展产业上项目，结构调整一批。对传统产业的骨干企业，大力引导其新上一批投资规模较大、技术水平较高、产品附加值较高的"大好高"项目，加快推进电子电源、新型材料、家居服饰、机械制造、特色化工、食品医药等工业"六大工程"，着力培育空调制造、环保电池等10个工业经济增长点，促进结构调整，提升产业层次。三是加强联合上项目，合资合作一批。鼓励中小企业加强横向联合，提高规模效应，并发挥招商主体作用，与国内外大公司、大企业、大集团和科研单位的联系，加快引进一批上规模、上水平的"大好高"项目，在某一个行业形成独特的竞争优势，进行项目投资联合，加快发展壮大成为行业巨人。四是注重科技上项目，自主创新一批。技术创新是提升企业核心竞争力的中心环节。引导民营企业实施一批科技项目，培育发展一批利用高新技术改造传统产业的示范企业，提升一批优势企业的技术开发能力，改造一批优势企业为高新技术企业，开发一批拥有自主知识产权、具有发展前景的高新技术产品。积极运用高新技术和先进适用技术，加大对纺织服装、新型建材等传统优势行业的改造力度。加快构筑以企业为主体，以市场为导向、产学研紧密结合的科技创新体系。同时，大力实施品牌战略，鼓励一批具有自主知识产权的企业创建市级、省级乃至国家级名牌产品和驰（著）名商标。
优化环境推进大好高项目。项目落地是关键，只有项目早落地、才能早投产、早出效益。签约和促成后要强化配套和服务，加快资金到位，推进开工建设，实现投产经营。一是全力筑优平台。县开发区和工业集中区是大好高项目的平台和载体，没有良好的平台，好的项目难以落地。在科学规划的基础上，围绕打造长三角一流开发区的目标，千方百计拓宽融资渠道，加快配套设施建设，吸引项目和产业向园区集聚，进一步优化产业布局。二是优化要素配置。优化配置土地、电力、资金等生产要素，分轻重缓急、保证重点、节约利用、集约使用。同时，努力做好开发文章。积极推进建设用地复垦、低丘缓坡开发、土地整理等工作，确保土地资源占补平衡；开展"中小企业融资突破年"活动，合理调整信贷投入结构，发展壮大县担保公司，加强异地银行信贷融资，增加中小企业贷款规模；超前规划与建设一批重点电力设施项目。三是强化项目服务。服务环境是重要发展环境。深化县级机关部门"一讲二评三服务"活动和机关效能建设，解决政府职能和机关服务中的突出问题，着力打造长三角一流服务环境。
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