| 我国会展经济的现状、对策和发展趋势 |
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http://www.0531ny.com 2007-1-23
中国农展网
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所谓会展经济，就是通过举办各种形式的会议和展览展销，能带来直接 或间接的经济和社会效益的一种经济现象和经济行为。那么，会展经济对我们有什么用处呢？事实上，一次国际会议或展览会不仅带来可观的经济效益，还能带来无法估价的社会效益，这些社会效益有的是立竿见影的，而更多的是潜移默化、逐步发挥作用的。展览会能起到推广和展示新技术、新产品、新工艺的作用，能传播信息、知识、观念，促进国外与国内、政府与企业、企业与企业、企业与消费者以及社会各主体之间的沟通与交流。而且，会展业还可以带动举办地相关产业的发展，提高该地区的知名度，促进该地区与其他地区经济贸易合作的发展。最终，促进各种资源有序流动，优化资源配置。既然展览会如此重要，那么我国会展业的发展如何呢？
一、我国会展经济的现状
（一）发展。改革开放以来，我国展览业从小到大，以年均20％的速度递增，行业经济效益逐年攀升，场馆建设日益完善，成为国民经济的助推器和新亮点。据不完全统计，近10年来，我国通过展览实现外贸出口成交额达340多亿美元，内贸交易120多亿元人民币，各类专业性、综合性的国际展览会有力地促进了中外的技术合作、信息沟通、贸易往来、人员互访和文化交流，创造了良好的经济和社会效益。
1．我国展览经济呈快速发展趋势。近年来，我国会展业的平均增长速度接近20％。据统计，1978年，我国国内举办的展览只有6个，出国参加或办展览的有21个。到了1999年，我国国内举办的展览多达694个，出国参加或办展览的也有292个。北京、上海已经成为我国最大的会展中心城市。大连、昆明等城市举办的会展数量也呈增加的态势。（1）我国的展览会数量呈增加趋势。我国会展经济近几年呈快速发展态势，展览经济呈后来者居上之势。1987年我国展览业进入定期举办阶段。当年全国定期展览会有6个，随后年年都在增加。到1998年全国定期展览会已经达到176个，到了2000年全国定期展览212个。以北京为例，1999年国际展览中心举办展览会75个，2000年突破100个，2001年又有增加，而且展览会的面积不断增加。北京国际贸易中心由于地处国际贸易的商圈，展览会也不断，平均一年接展50个，若要在这个展览馆举办展览会则需要提前一年。90年代以来，我国大型展览会超过1100个，平均每年举办100个左右。（2）我国展览经济效益初见成效。近年来，我国每年的大型展览会贸易成交额以数十亿元甚至数百亿元人民币计算。如：2000年北京举办的"北京第三届高新技术产业国际周"签约的成交金额共60多亿美元。同年在哈尔滨召开的"第11届中国哈尔滨经济贸易洽谈会"完成的贸易成交为57亿美元，签署的对外经济贸易合同约42亿美元。可以说，我国承办的各种展览会经济效益一年比一年好，我国展览业利润率比国外展览业的利润率水平要高，约为30％－50％，甚至高于50％。
2．我国会展经济直接拉动了相关产业的发展。2000年北京17万平方米的展馆中举行的会展拉动了相关产业产值增长10个多亿。我国的会展专家测算，上海会展业对相关产业的直接拉动比例为1比6，间接的拉动比例为1比9，对上海市的GDP的拉动效应也非常显著。会展经济对相关产业的经济发展具有很强的拉动作用，而被我国许多城市和地区视为新的经济增长点。
3．人气旺是我国会展业成功的重要特征。参观会展的人数是反映会展业发展水平的重要指标之一。我国各种会议和展览会不断，参加展览会的人数不断增加。在广交会期间，运集了来自100多个国家和地区的外商10多万人。在"99世界园艺博览会"期间，昆明接待的中外游客超过930万人次。在我国边远的新疆，为期仅3天的"2000年新疆中国国内旅游交易会"，就因外省人到新疆参加会议，就极大地带动了新疆第三产业的发展。
4．品牌意识在我国会展业中开始形成。我国有了一些国际知名的会展企业。如国际展览中心、国际贸易中心、国际会议中心等。这些国际知名的会展企业在组织或招展时，应接不暇。我国大的会展企业在努力争取通过举办国际会展打造国际会展品牌。我国出现了全球知名的展览会。经过十多年的竞争，出现一批专业展览，并逐步形成全球知名的展览会，如广交会、北京国际汽车展览会等。
（二）不足。然而，我们与发达国家相比，展览业总体起步较晚、规模还小、水平尚低，在场馆建设、管理机制、组织手段、配套服务诸方面都存在着不少值得改进之处，离国际水平还有相当差距，问题集中体现在以下几个方面：
1.会展业的发展缺乏统筹规划与宏观调控，缺少行业约束机制。具有怎样资质的单位才可以办展，参展商需符合什么行业标准才能入场，目前这些都没有具体规定，通常只要交钱就可以参加，结果鱼龙混杂，影响了展会的整体质量。管理体制难以适应市场化、产业化要求。从发达国家情况来看，举办展览活动不需经政府部门的行政许可，这也是国外展览业市场化、产业化的重要前提。我国现行的行政审批体制存在着许多弊端，特别是多头审批，使得主管部门实际上是“只批不管”或“重批轻管”，造成多头办展、重复办展的不良后果。与管理体制相关的是管理法规问题，目前没有统一的展览管理法规。目前，国内尚没有统一的展览管理部门和行业自律组织。根据现行的展览管理办法，国务院各部委及其所属的工贸公司、外贸公司、协会、商会、中国贸促会及其行业分会和地方分会、地方政府或省市级外贸主管部门、展览场馆、境外展览机构等都能举办展览会。这种多层次、多渠道办展的局面使得展览管理混乱。这种管理上的政出多门、本位主义，导致多头办展、重复办展、恶性竞争的现象出现。与行政干预、计划管理的“错位”相对应，是行业管理的“缺位”，全国会议展览业缺乏权威，广泛、有效的行业规范和自律，诸侯割据，各自为政。重利润而轻服务，导致展览资源的分散浪费、行业秩序的混乱无章。
2.会展业机制本身缺乏规范化，对展会的地点及频率缺乏约束机制。展会的地点、频率约束机制缺位。在同一个城市能不能办多个同类全国性、国际性展览会，在同一个场馆能不能连续举办同类展会，这些都没有规定。在国外，展馆一般遵循商业信誉和行规行约，例如，展馆不能租给两个时间相近的同类展会，但我们既没有行业法规规章的约束，又缺乏自律机制。另外，展览场地、运输、各种公共服务的费用标准、境内外招展程序及费用标准，消防、安全、环境卫生等验收事项的规范化程度等都很低。国外展会行业内有“前后4个月不能办同类展会”的行规，展馆不能租给两个时间相近的同类展会，但我们这里却没有明确的约束，损害了一些展会的信誉。这些问题都对展览业的发展带来不利的影响。
3.规模较小，会展业还未形成专业化分工协作的格局。德国为什么成为世界上的展览大国，其主要原因就是世界上绝大多数规模的展览会都在德国举办。德国展览会规模一般都在几万平方米以上，而我国展览会规模以中小型为主。目前，世界最大的4个展览中心，有3个在德国。我国各个城市都有展馆，但大多面积小、功能单一、设施落后、服务水平低，不具有竞争力，更不具有接办国际名展的能力。多数展馆只能承办一些低档次的展览，缺乏统一
布局，一味地为了获得短期利益，使展览活动过多过滥，导致参展物品数量少、档次低，降低了对商家的吸引力，同时也降低了办展质量，影响了城市声誉和企业效益。有些城市盲目建设展览场所，导致了社会资源的浪费。为展览提供配套服务的技术、信息等相对滞后，制约了展览规模经济的发挥。同一批人员既是展览组织者，又是展览管理者，也是展览项目的实施者，从展品征集到展品运输、展品布置直至为参展者提供吃住行服务等均由同一批人承担，这在某种程度上影响了社会化分工带来的高效率的发挥。同时，为展览提供辅助服务的行业如展览信息、展览咨询、施工、评估、道具、设计装潢等行业也有待进一步发展。因此，我国与发达国家相比存在着较大差距。扩大展览会规模对降低成本，形成专业化分工格局，对吸引展商和观众有着积极的作用。
4.会展业从业人员的专业技能和管理水平与展览发达国家相比有较大差距。无论是展览组织者、管理者、施工人员还是为展览提供其他服务的人员的素质总体来看不是很高，其观念更新较慢，多是承袭前人的经验或简单地照搬国外展览业的经验，而缺乏创新精神。同时，展览业发展时间短的客观原因造成了我国展览业信息不完整的现状，展览理论研究缺乏的状况也使得展览从业人员应用高新技术的能力相对滞后。展览从业人员分工不明确，大多数人没
有自己的专长，这种情况使得我国的展览业缺乏竞争力.
二、发展我国会展经济的对策
1、加强制度建设，规范行业管理。完善的规章制度和管理条例和规范的管理是会展经济健康有序发展的重要保证，这一点已经为国外会展经济发展的经验所证明。我国现有的《关于在境内举办涉外经济技术展览会的决定》和《展销管理办法》已难以适应我国会展经济发展的需要。我们当务之急是尽快制定并完善有关的法律法规，健全会展经济的游戏规则，明确会展市场的准入机制和主办主体的资质条件，使会展经济有"法"可依，有"章"可循，走上法
制化的轨道。当前，我国政府有关部门正在加紧制定展览业管理方面的相关法规，一些地方政府也在着手展览业的立法工作。前不久，在浙江台州市召开的“会展经济发展研讨会”上，有关部门透露，国家经贸委与国家工商局正在制定中国展览业的管理规则，将于年底出台。上海市在通过地方立法来规范会展市场秩序，保障本地会展经济的健康发展方面走在全国前头，上海展览法规已进入起草阶段，这是国内展览业的第一个地方法规。发挥展览业协会作用，是发达市场经济国家发展展览业重要的经验总结和成功的管理模式。我们要借鉴国外经验尽快成立全国会展业管理协会，加强对会展业的统一管理。由全国会展业管理协会负责 我国会展经济的规划，对会展业的质量和展览公司的资质的评估和认证，会展人才的培训和对外交流以及部分会展纠纷的处理等事宜，将有利于我国会展经济的健康有序发展。
2、搞好展馆及配套设施等硬件设施建设.良好的展馆及配套设施是会展经济发展的基础。我国的会展场馆落后的规模与配套设施与人们日益增长的对大规模展馆的需要之间的矛盾是制约我国会展经济发展的重要因素之一。为此，我们一方面要结合具体需要加紧建设大型、巨型展馆，另一方面要针对我国展馆个体规模小且比较分散的现状，科学规划，合理布局，使各展馆之间相互呼应相互配合。同时，我们要加强与会展场馆相配套的交通、信息、储运、餐饮、旅游及环境保护工作，使我们会展场馆设施上规模、上水平，构成一支既有航空母舰又有护卫舰的舰队还有高水平服务的会展航母舰队。会展场馆对区位条件要求非常高，不同区位的场馆所带来的效益也有很大差异，因此，我们在进行场馆建设的过程中一定要从实际情况出发，因地制宜，在市场调查和预测的基础上，合理规划场馆的布局。我们目标是促进我国会展经济的持续发展，而人们的需要是不断变化的。因此，我们在进行硬件设施建设时一定要注意建设项目的持久生命力，要将目光放远些，考虑现时和未来两个时段的需要。
3、培养和引进高素质的专业会展人才。人才是经济发展中最活跃的因素，专业会展人才是决定会展经济成败的关键因素。我国会展经济广阔的发展前景需要大批高素质的专业人才，我国在专业会展人才方面的缺口非常大。因此，造就大批高素质的专业会展人才是摆在我们面前的一项紧迫任务。具体应采取如下措施：组织各种形式的专门培训班，提高会展组织人员业务水平和综合素质；在正规院校开设有关会展方面的专业，培养社会急需的会展人才；干中学，在聘请国内外著名的专家组织工作时注意学习提高。培养人才是根本，但周期长、成本大，因此，引进人才也是解决我国会展人才紧缺难题的好办法。需要指出，随着会展经济的升温，高素质的专业会展人才紧缺将是一个世界性难题。因此，我们在培养和引进高素质的专业会展人才的同时，要注意建立科学的用人机制，为优秀人才创造良好的展示其才华的条件，从而将优秀的人才留住，有效地促进我国会展经济的发展。
4、认清形势，准确定位，强化服务意识。发展会展经济必须立足于我国的实际，辨证地看待我国会展经济在新的时代背景下所面临的机遇和挑战，对我国会展经济的发展走向有个准确的定位。既要对我国会展经济广阔的发展前景充满信心，又要理性地认识我国会展经济的不足和外在压力，从练好自身内功着手，抓住机遇迎接挑战。会展本身是一种高级的营销方式，会展的直接功能是为参展者提供一种有助于达成交易的服务。因此，要搞好会展经济，必须确立服务宗旨，强化服务意识。会展的组织者必须明确，从会展中所获得丰厚利润只是因为他们为参展者提供了服务，而不是处于如行政隶属关系等其它的原因。
5、培育市场化的会展企业，制定科学的管理战略。会展是市场交易的重要形式，会展经济的发展要求有市场化的经济主体。我们必须让会展经济的各方成为平等主体，各方都有权力在法律允许范围之内，根据自身的利益情况，自主地决定在会展中的活动。会展企业的市场化经营是会展经济产业连动功能发挥的重要条件，如果会展企业的决策是非市场化的，那么会展经济产业连动效应将会大打折扣。因此，我们必须转换会展企业的经营机制，使其成为自主经营、自负盈亏的经济实体，只有这样它们才有足够的动力去办好会展，会展的信誉才有保障。经营战略直接决定企业的成败，会展企业可以根据自身情况采取不同的经营战略。现代会展的规模越来越大，单个会展企业往往难以独自承办，因此联合经营、连锁经营便有着特殊的生命力，这对我国的会展企业尤为重要。品牌在会展业也非常重要，品牌是会展实力的重要标志。只有大力发展名牌会展，努力提高会展的知名度和美誉度，才能不断增强我国会展业的竞争实力，才能同国外发达的会展业展开有效竞争。因此，我们要贯彻名牌战略，通过国际化、特色化的轨道创造世界品牌，多办精品会展，塑造我们自己的会展明星。
总之，针对我国会展业出现的问题，要采取相应措施修正和改善，因为会展业的发展程度如何将直接影响我国本世纪中叶成为世界第一大经济体的远大目标的实现。步入新阶段，面对新的政治经济文化状况，我们一方面要看到我们已经取得的不俗的成绩，对我国会展业的未来充满信心，另一方面要重视我们的不足，总结和借鉴经验，努力提升我国会展业的总体水平。当前，我国正在调动各方面的积极力量，大力发展会展业，相信我国的会展业一定会从挑战中赢得机遇，从应变中实现跨越，对我国经济的腾飞做出不朽的贡献。
三、我国会展经济的未来发展趋势
2001年12月11日，中国成为世界贸易组织正式成员国。加入WTO是我国经济生活中的一件大事，标志着我国对外开放进入了一个新的发展阶段，意味着我国将在更大的范围、更广的领域、更高的层次上融入经济全球化的浪潮，这将对我国会展业的发展产生积极而深远的影响。
1、加入WTO后，会展业有望成为"入世"后发展最快的行业之一。
任何事物的影响都是双方的，会展业促进了经济全球化的趋势的发展的同时，经济全球化的大趋势也促进了会展业的发展。会展业具有独特的经济功能，它是国际经贸、国际文化交流的桥梁。国外的产品要打进来，首先要通过举办展会等渠道，让中国了解它的产品的品牌和性能，了解最新的科技成果。很多会展是和贸易洽谈联系在一起的，推动了贸易、生产和金融向中国的渗透、合作。历史上有很多发明创造是通过会展推出的。现在很多展览实际上在
展出一种概念，同时也是生产方式、生活方式和价值观的一种宣传。汽车展之所以能够吸引如此多的观众，是因为它代表了未来的一种发展趋势，是宣传的窗口，带动了新产品、新工艺和新技术的普及。实际上很多会议也是一个国家文化的扩张和拓展手段。所以说无论在经济方面、推广技术方面，还是价值观、生活方式、文化观念的拓展，会展都起到了带动经济全球化的发展速度和进程的推动作用。加入WTO后，企业面对的是统一的世界市场，越来越
多的企业具有外贸经营权，对通过展览开拓国际、国内市场的需求大幅增加。出国展览和国内办展将继续在帮助企业实施"引进来，走出去"发展战略中发挥重要的作用。因此，无论是出国展览，还是国内办展，都将以可观的速度继续快速发展，而且，凭借中国庞大的市场容量和市场需求以及对周边经济区的辐射力，中国有望成为一个世界性的展览大国和展览强国。
2、展览市场逐步开放，外资所占市场份额继续扩大。
入世后，我们在享受权利的同时也必须承担相应的义务，需要进一步向国外开放展览市场。虽然我国在"入世"谈判中没有展览方面的具体承诺，但展览属服务业，需要遵守WTO为此制定的基本原则和规则，如最惠国待遇原则、透明原则、市场准入原则、国民待遇原则和逐步自由化原则等，实际上，逐步向国内外开放展览市场既是遵守WTO规则的需要，也是我国展览业自身发展之所需。我国服务业整体发展水平比较落后与服务业领域长期存在的垄断经营体制有很大的关系，我国一些产业部门市场开放的经验说明，谁先开放谁先受益，开放有利于提高行业整体发展水平。我国展览市场既然最终要逐步向国外开放，不如首先对内逐步开放，通过开放来提高国内展览经营管理水平和办展水平，以提高我国展览业在国际市场上的竞争力。我国电信、民航、铁路等服务部门目前进行的重组和市场开放改革预示着服务业未来的普遍发展趋势，事实上，我国展览业对内市场开放趋势已表现得十分明显，出国展览和在境内举办对外经济技术展览会的资格审核已呈逐步放开之势。加入WTO后，外资在建立合资企业办展的股权限制将被取消。随着展览市场的进一步对外开放，国外展览公司在来华展览领域将通过把国外知名展览会移植到中国、中外合作办展以及展览会的兼并与收购，在出展领域通过其在华设办事机构或指定独家代理招展、中外联合组展直至直接招展等方式，逐步扩大在我国展览市场上的份额。
3、会展业与国际接轨的步伐加快，展览专业化、国际化、集团化、市场化、商业化水平大幅提高。
专业化和国际化是国际大分工的必然结果。随着经济的发展，国际分工向更精密、更细致方向发展，必然造成国际分工更专业化，这也是提高劳动生产率和经济效益的必然要求。经济全球化、经济一体化发展的结果，就是增加各国的交流和来往，加速资源信息的有序流动，促进各种资源的全球化，自由化。对于我国展览业来说专业化和国际化也是必然趋势。集团化问题，也就是企业兼并和集中的问题，国家已把加快培育一批拥有自主知识产权、核心能力强的大型企业集团作为当前深化国有大中型企业改革和应对"入世"竞争的重要策略。对于展览业而言，我们尤其要看到，国外大型展览公司除通过收购与兼并实行展览项目的集中和集团化经营外，他们一般还同时拥有报纸、杂志、网站、电视台等媒体，以便综合运用各种手段和渠道，在全球范围内宣传、推销他们的展览会。而且，是否有专业媒体的参与与支持还成为展览会能否成为世界顶级专业展览会的标准和重要构成要素之一。此外，为提高展览经营的综合效益，他们还把展览与会议业务融合起来，在经营中注意加强与旅游、宾馆餐饮、航空运输等相关部门的合作。目前，在国内，北京旅游局推出会展旅游以及"展中展"把展览主办、展览服务、专业媒体和民航旅游部门联合起来的做法就是一种很好的探索和有益的尝试，集团化经营无疑将成为我国展览业的未来发展趋势之一。市场化、商业化经营不但是我国展览业未来发展的趋势之一，而且是影响目前我国展览业发展的重要因素。展览业本来是随着市场经济的发展而逐步发展起来的，举办展览会的效益一般应包括三个方面，即主办者的收益、参展商的商业收益和促进旅游、交通、宾馆等部门发展而获得的综合社会效益。只有按商业化和市场化原则运作，才能使三方面的利益都能得到发展，相反，不按商业化、市场化运作，片面强调展览的综合社会效益，忽视主办者的收益和参展商的商业收益，将十分不利于展览业的成熟和自身发展，延缓其发展成为一个独立产业的过程，使其成为政府及政府部门的一个附属产业。因此，加入WTO后，我国展览经营运作方式也将与国际接轨，借鉴他们在这方面的成功经验，决大部分展览会的经营运作将按照市场化、商业化原则进行，只有极小一部分的办展活动仍留在支持性服务业内，以社会效益为重，继续按非商业原则运作，以满足国家在对外交往、实施宏观外贸发展战略、以政府名义参加非商业性的世界博览会以及举办以社会宣传教育为目的的政府成就展等方面的特殊需要。为充分发挥会展经济对经济发展的综合促进作用，政府对展览提供一定数量的财政支持是必要的，尤其在展览业发展的初期和支持中小企业出国参展方面，但经费的支持应主要用在提高展览会办展档次和降低企业参展费用上，不应因此影响展览业的商业化、市场化水平。这种办法已为许多发达国家所采用，符合世界贸易组织的原则。提高展览运作的商业化、市场化水平是解决当前我国展览业发展问题的重要措施，也是我国展览业的未来发展趋势之一。
4、展览市场竞争加剧，服务的质量和水平不断提高，而且市场更加规范化。
这个发展趋势对目前我国展览业发展也具有十分重要的指导意义。在市场经济中，产品的竞争力主要取决于产品的质量和使其不易为其他产品所替代的产品差异性。对展览业而言，展览为社会提供的是服务产品，其市场竞争力则取决于服务的质量和服务差异性。但从目前我国展览业发展情况来看，无论是出国展览，还是国内办展，大多数展览单位仍把工作的重点放在热点展览项目的争夺和政府财政支持的争取上，而没 有把主要精力放在采取措施提高展览服务的质量、档次、种类和服务规范性上，导致展览服务水平不高、服务差异化程度较低，我国展览业发展目前存在的许多问题，如重复办展现象严重、服务不规范和经营秩序比较混乱等，在很大程度上都与此有关。加入WTO后，一方面，我国展览市场的开放必将引起市场竞争的加剧，另一方面，我国市场经济发展更加成熟，市场竞争体制更加完善，市场竞争的胜负和市场竞争力将最终转移到依靠提高展览服务质量、水平和服务的规范化上来。了解这个发展趋势，客观上要求我们对目前工作的重点进行调整。为提高我国展览业的整体竞争实力，以应对"入世"后国际竞争加剧的形势，目前当务之急是，要充分利用"缓冲"过渡期的有利条件，把工作重点转移到提高展览服务质量和规范性上，唯有依靠优质规范的服务才能在未来的国际竞争中得以生存，获得发展。
5、社会中介服务组织、行业协会将承担大量的展览行业管理和社会服务性职能。
世界贸易组织是一个政府间组织，其各项原则和规则都是为约束、规范政府行为而制定的。因此，加入WTO后，政府管理经济的手段、方式将因此发生巨大变化。"小政府，大社会"是市场经济社会的基本特征，政府对具体经济活动的审批管理和直接干预将大大减少，大量社会服务性、行业管理职能将交由中介服务组织、行业协会去做。在成熟的市场经济中，展览领域的中介服务组织、行业协会通过制订统一行约行规、定期召开会议、举办各种业务培训班、出版刊物、交流信息与经验、对展览会的组织者进行资格评估、对展览会重要数据予以公正审计等方式，对本国展览有序发展、交流信息、提高整个行业人员素质起了积极的作用。
总之，会展业虽然在我国起步比较晚，但是它短短的时间内迅速发展成为我国的朝阳工业的速度是惊人的，而且在未来的发展空间里，它又有潜在的发展势头。这无疑会促进我国国民经济有新的飞跃。 |
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