新民市

　　选定突破口培育“爆发点”

　　“选定突破口，培育‘爆发点’”，“冲刺百强县、建设新新民”，沈阳市委十一届二次全会刚刚落幕，新民市委、市政府便按照“两个不低于”的发展要求，向全市70万人民擂响了进军的战鼓。

　　新思路决定新出路，新目标催发新干劲。连续几年各项主要经济指标较大幅度持续增长的现实引发了新民市委、市政府新的更深层次的思考。未来的新民还应该以怎样的速度向什么样的目标迈进？“解放思想，加速振兴”学教活动在让市委、市政府找准差距、看到不足的同时，还进一步明晰了新民在“十一五”时期突破现状、突破自我的新的宏伟目标：到2010年，地区生产总值实现200亿元，财政收入实现12亿元，农民人均收入实现1万元，进入全省县域经济发展第一集团，冲刺百强县，建设新新民。

　　2007年，将着力从以下四个方面寻求突破。

　　抓工业、上项目

　　培育经济“爆发点”

　　新民市委、市政府提出，首先要抓现有企业的发展壮大，快速增加经济总量，加强财源建设。2007年，要通过资金、政策、服务等多种手段，确保现有的211家规模企业年底前实现达标生产，建立起长效的稳固的财源。同时要努力上新项目。继续加速推进沈阳金新林浆纸一体化和20万吨阳极铜冶炼两个重大项目实质性进程，确保早开工、早复工；重点推进70个500万元以上的工业开工项目，争取年底前投产。培育经济“爆发点”就是要继续举全市之力建好沈阳胡台新城。今年年底前，实现进区企业100家。

　　扩基地、强产业

　　建设农业经济区

　　规划建设四个百万亩生产基地：以大民屯、柳河沟为中心，推广暖棚、冷棚和地膜等高效农业生产模式，建设百万亩瓜菜生产基地；以河东地区为主产区，建设以优质稻米为主的百万亩粮食生产基地；依托林浆纸一体化配套项目，以柳绕地区为重点建设百万亩林业生产基地；经济作物达到百万亩。大力培育四大畜牧生产基地：全力推进饲养、屠宰、加工于一体的年销售收入50亿元的百万头肉牛生产基地建设，加快发展3000万只蛋鸡、200万头生猪和5万头奶牛饲养基地，建设面向沈阳、辐射东北的重要畜禽产地。加快建设四大产地型农副产品批发市场：推进大民屯镇年销50亿斤蔬菜、公主屯镇20万吨鲜蛋、前当堡镇20万吨鲜鱼和大柳屯镇3000万斤菜籽的农产品专业批发市场建设，打造辐射东北亚的农副产品流通载体和平台。

　　优环境、清障碍

　　打造客商云集地

　　2007年，新民市委、市政府明确提出，从提高政府办事效率入手，着力改善发展软环境。一是实行限时办结制。企业投资办厂办理相关手续，最迟不能超过沈阳市规定的7个工作日；二是实行首问负责制。首问到的部门就是项目领办人，对办事过程中扯皮、推诿、刁难投资者的部门和人员，采取严厉措施直至采取组织手段；三是严格执行收支两条线。通过以上措施，让新民成为外界看好、客商称道并趋之若鹜的投资“洼地”。

　　严奖惩、促聚焦

　　创建用人新体制

　　新民市委、市政府提出，改革干部考察的方式、方法，借鉴山东考评使用干部的成功经验，在全市建立与科学发展观相适应的“千分制”干部考核评价体系，把干部队伍的思想和行动全部“聚焦”到抓项目、抓发展上去。以政绩论英雄、定奖惩，为“冲刺百强县、建设新新民”提供坚强的组织保证。

　　新民新貌