卫生部部长高强8日在全国卫生工作会议上透露，《农村卫生服务体系建设与发展规划》作为“十一五”期间新农村建设的一项重点工程正式实施，中央和中西部地区规划投资216.8亿元，再加上东部沿海地区的安排，“十一五”期间农村卫生建设总投资超过300亿元。据介绍，这也是新中国成立以来覆盖范围最广、投资力度最大的农村卫生建设规划。目前，全国疾病预防控制体系和医疗救治体系建设已完成投资269亿元。

    2006年，我国新型农村合作医疗制度建设步伐加快。截至2006年9月底，全国已有1433个县(市、区)开展了新型农村合作医疗试点，占全国县(市、区)总数的50.1%，实现了年初确定的工作目标。有4.06亿农民参加了新型农村合作医疗，占全国农业人口的45.8%，参合率达80.5%。2006年1至9月，全国有1.4亿农民从新型农村合作医疗中受益，共得到医疗费用补偿95.8亿元。从总体上看，全国新型农村合作医疗运行平稳，逐步规范，卫生服务水平提高，农民医疗负担有所减轻，因病致贫有所缓解。

    高强称，针对卫生改革发展面临的突出矛盾，国家加强了公共卫生、农村卫生和社区卫生建设，严格医疗卫生服务管理，积极探索中国特色的卫生发展道路，取得了重大进展。2006年，我国城市社区卫生服务体系建设蓬勃发展，政府保障力度逐步增强，以社区卫生服务为基础、社区卫生与医院服务合理分工、密切协作、双向转诊的新型城市卫生服务体系正在逐步建立。重大疾病防治、突发事件处置和卫生监督等取得明显成效。